Διαιτολογικά γραφεία, πολυδύναμες διαιτολογικές μονάδες και εργαστήρια αισθητικής μπαίνουν τώρα στο «στόχαστρο» του υπουργείου Υγείας, το οποίο εισάγει σύστημα βαθμολόγησης του κινδύνου για τη δημόσια υγεία από τη λειτουργία των συγκεκριμένων οικονομικών μονάδων.
Οι μονάδες αυτές ορίζονται ως φορείς που παρέχουν υπηρεσίες πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας, οπότε οι έλεγχοι, σύμφωνα με τη σχετική απόφαση της αναπληρώτριας υπουργού Υγείας Ειρήνης Αγαπηδάκη, θα εντείνονται στις επιχειρήσεις ανάλογα με το μέγεθος και το είδος των υπηρεσιών που παρέχουν.
Στόχος, όπως αναφέρεται στη σχετική απόφαση, είναι «η βελτίωση της προστασίας του δημόσιου συμφέροντος και μεγιστοποίηση της κοινωνικής ευημερίας, η βέλτιστη αξιοποίηση των περιορισμένων πόρων, ο καθορισμός στρατηγικών προτεραιοτήτων και βελτίωση της απόδοσης και η ενίσχυση της διαφάνειας και συνέπεια στις αποφάσεις των ελέγχων».
Το καινούριο «point system», προβλέπει δύο κατηγορίες κριτηρίων κινδύνου, τα εγγενή και τα δυναμικά
Τα κέντρα αισθητικής περιλαμβάνονται στις επιχειρήσεις με τους συχνότερους ελέγχους
Παρόλα αυτά, καθώς οι ελεγκτές δημόσιας υγείας δεν είναι απεριόριστοι, με τον νέο σύστημα ορίζεται η συχνότητα στην οποία θα υποβάλλονται σε ελέγχους οι συγκεκριμένες επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών υγείας, προκειμένου να τηρούνται οι προϋποθέσεις βάσει των οποίων λειτουργούν.
Η συχνότητα ορίζεται σε εξάμηνο, έτος και διετία, ανάλογα με τον βαθμό κινδύνου που φέρει η κάθε επιχείρηση ανάλογα με το μέγεθος και το είδος της δραστηριότητας, αλλά και της συμμόρφωσης σε υποδείξεις των αρχών από προηγούμενους ελέγχους.
Σύστημα βαθμολόγησης
Το καινούριο «point system», προβλέπει δύο κατηγορίες κινδύνου και ανάλογα με το συνολικό ύψος των βαθμών που παίρνει κάθε επιχείρηση, θα προσελκύει και τη μεγαλύτερη συχνότητα των ελέγχων. Συγκεκριμένα προβλέπονται:
- εγγενή κριτήρια κινδύνου όπως ο τύπος δραστηριότητας, το είδος των παρεχομένων υπηρεσιών και το μέγεθος των επιχειρήσεων, καθώς και
- δυναμικά κριτήρια κινδύνου, όπως ο βαθμός συμμόρφωσης των επιχειρήσεων βάσει του τελευταίου ελέγχου, η λήψη μέτρων διαχείρισης κινδύνων από τη διοίκηση, ιστορικό προηγούμενων ελέγχων και οι κυρώσεις που έχουν επιβληθεί.
Ανάλογα με τον τύπο δραστηριότητας:
- Οι Πολυδύναμες διαιτολογικές μονάδες, εφόσον συμπεριλαμβάνουν τμήμα αισθητικής ή και άσκησης ορίζονται ως υψηλού κινδύνου και παίρνουν 30 βαθμούς.
- Τα Εργαστήρια αισθητικής ορίζονται ως μέτριου κινδύνου και παίρνουν 20 βαθμούς και
- Τα διαιτολογικά γραφεία ορίζονται ως χαμηλού κινδύνου και παίρνουν 10 βαθμούς.
Όταν δύο ή περισσότερα είδη υπηρεσιών προσφέρονται στην ίδια εγκατάσταση, βαθμολογείται η δραστηριότητα με τον υψηλότερο κίνδυνο π.χ. εφόσον οι πολυδύναμες διαιτολογικές μονάδες διαθέτουν τμήμα αισθητικής κατατάσσονται στο επίπεδο υψηλού κινδύνου.
Ανάλογα με το μέγεθος:
- Επιχειρήσεις άνω των 6 εργαζομένων και με πάνω από 50 πελάτες την ημέρα θεωρούνται υψηλού κινδύνου και παίρνουν 30 βαθμούς,
- Επιχειρήσεις με 4-6 εργαζόμενους και 25-49 πελάτες την ημέρα θεωρούνται μετρίου κινδύνου και βαθμολογούνται με 20 βαθμούς, και
- Επιχειρήσεις με 1-3 εργαζόμενους και με 1-24 πελάτες την ημέρα θεωρούνται χαμηλού κινδύνου, οπότε βαθμολογούνται με 10 βαθμούς.
Οι δύο αυτοί συντελεστές προστίθενται και ανάλογα με το άθροισμα ορίζεται η ταχύτητα με την οποία θα ελέγχονται οι επιχειρήσεις από τις υπηρεσίες δημόσιας υγείας.
Προτεραιότητα στους ελέγχους θα έχουν οι επιχειρήσεις που συγκεντρώνουν 42-60 βαθμούς, ενώ ακολουθούν σε δεύτερο επίπεδο αυτές με 24-41 βαθμούς και τελευταίες αυτές με 23 βαθμούς και λιγότερους.
Δυναμικά κριτήρια
Στη συνέχεια συνυπολογίζονται τα δυναμικά κριτήρια, ξεκινώντας με βάση τον αρχικό έλεγχο που πιθανόν έχει γίνει από την έναρξη λειτουργίας της επιχείρησης.
Από τον έλεγχο αυτό έχει οριστεί ήδη η συμμόρφωση στις απαιτήσεις, από τη συγκεκριμένη εγκατάσταση. Η χαμηλή συμμόρφωση βαθμολογείται με 50 βαθμούς και θεωρείται υψηλού κινδύνου, η μέση συμμόρφωση μέτριου κινδύνου και παίρνει 30 βαθμούς, και η υψηλή συμμόρφωση θεωρείται χαμηλού κινδύνου βαθμολογούμενη με 10 βαθμούς.
Ανάλογα με τα μέτρα που έχει λάβει η διοίκηση κάθε επιχείρησης βάσει των συστάσεων του ελέγχου, προβλέπεται επόμενη βαθμολόγηση με 20, 10 ή 0 βαθμούς για τη μη συμμόρφωση ή συμμόρφωση μέχρι το 50% των συστάσεων, για τη συμμόρφωση εντός προθεσμιών από το 70-50% των υποδείξεων και για διόρθωση βάσει των συστάσεων σε ποσοστό πάνω από 70% εντός προθεσμιών, αντίστοιχα.
Ιστορικό τριετίας
Ακολουθεί η βαθμολόγηση με βάση το ιστορικό των τριών τελευταίων ετών, όπου χαμηλού κινδύνου θεωρούνται οι επιχειρήσεις χωρίς διοικητικές κυρώσεις ή καταγγελίες, μέτριου κινδύνου οι επιχειρήσεις που υπέστησαν μέτριας βαρύτητας διοικητικές κυρώσεις και βαθμολογούνται με 10 και υψηλού κινδύνου οι επιχειρήσεις με σημαντικές και αιτιολογημένες καταγγελίες και σοβαρές διοικητικές κυρώσεις, όπως διακοπή λειτουργίας, ανάκληση γνωστοποίησης λειτουργίας, διοικητικά πρόστιμα, οι οποίες βαθμολογούντια με 30.
Όλα αυτά προστίθενται μεταξύ τους και φτάνουν σε μια μέγιστη βαθμολογία 110, βάσει της οποίας θα ορίζεται και η συχνότητα ελέγχου από τις υπηρεσίες δημόσιας υγείας.
Η συχνότητα ελέγχου ορίζεται ως εξής:
- ανά εξάμηνο στις επιχειρήσεις υψηλού κινδύνου με βαθμολογία από 77-110 βαθμούς,
- ανά έτος (12 μήνες) σε επιχειρήσεις μεσαίου κινδύνου με βαθμολογία από 44-76 βαθμούς και
- ανά διετία (24 μήνες) σε επιχειρήσεις χαμηλού κινδύνου με 43 βαθμούς και λιγότερους.
Μετά τον δεύτερο έλεγχο ή και κάθε επόμενο έλεγχο η επιχείρηση κατατάσσεται σε νέο επίπεδο κινδύνου με τη χρήση όλων των κριτηρίων, οδηγώντας σε νέα βαθμολογία μέχρι τους 160 βαθμούς, επιστρέφοντας και πάλι σε έλεγχο ανά εξάμηνο, έτος ή διετία.
